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乡村振兴是乡村旅游发展的“助燃剂”

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-02-12  浏览次数:8
核心提示:  党的十九大报告指出:实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工
   党的十九大报告指出:实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。在乡村振兴的大背景下,乡村旅游发展如何贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,这是时代赋予文旅发展的重大任务。
 
  一、乡村振兴总体要求与乡村旅游发展的关系
 
  1、发展乡村旅游是产业兴旺的重要举措。发展乡村旅游是产业兴旺的主要抓手之一。面临新的时代,传统的农业已经逐渐失去发展优势,如何利用传统农业资源,赋予它新的能力和新的活力?我们的乡村不缺青山绿水、不缺栽秧打谷、不缺民风民俗、旧屋老房。抓旅游就是找出不同和差异,让外来客人能够找到差异,找到他自己认为美的东西。而打造旅游产品,做好各种后勤保障服务,可以吸引大量游客,必将带来丰厚的经济效益。因此,旅游业可作为引领性的产业选择,带动乡村社会经济的发展。
 
  2、发展乡村旅游是生态宜居的有力保障。发展乡村旅游的基础就是靠好的环境吸引游客。要转变观念,颠覆认识,传统意义上的“穷山恶水”是否就是“乡村旅游资源”?如果不保护好环境,大量的砍树,开山,平田,造湖,建房,破坏了环境,无法宜居,更无法吸引外来游客;再者,在打造的过程中把城市搬到农村,把原本具有特色的乡村风貌城市化、园林化,模式化,精品化,宜游的环境荡然无存,失去了“产生旅游冲动的差异”,实际上就失去了市场。
 
  3、发展乡村旅游是乡风文明的有效载体。旅游的本质特征就是“人群的流动”,不同区域的人群互相流动必然带来文化的交流、融合。在此过程中取长补短,互通有无,从而推动文化的互动,发展,促进文明积淀、传承和再造。其次,乡村旅游不是低级的旅游体验,现代乡村旅游应该是一种享受,是给游客带来舒适旅游体验的活动。除了主要吸引物之外,还必须做好功能现代化,操作标准化,服务文明化,细节人性化。做到钱袋满满,文明增强。
 
  4、发展乡村旅游是治理有效的强力抓手。发展乡村旅游,做好规划,做好基础设施保障,补充短板,开发客源市场,打造旅游产品,就得遵循市场经济的基本原则和规则,就要制定一系列规章制度,按照法制化、制度化、市场化的整套管理制度,工作方法,并贯穿在工作的始终。在透明、规范、公正的规章制度下工作,那些不合法、不规范的行为必将受到人们唾弃和谴责。广大农民将逐渐受到教育,接受新思想,习惯新理念,学习新规则,运作新模式,最后走上依照法律设制度、根据规则办事情、遵循人性做变通的良性轨道。
 
  5、发展乡村旅游是生活富裕的重要途径。发展乡村旅游,就是利用三农资源,农村生态景观化,农业过程经营化,农民生活大众化;使作物变景观,生产即销售,农民变业主;最终,资源变产品,产品变商品,达到农民脱贫、增收、致富的目的。
 
  二、大力发展乡村旅游
 
  1、关于乡村旅游的理解。乡村旅游是以旅游休闲度假为目的,以村庄野外为空间,以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。通常讲有三个方面的内容:展示农村生态风貌:保护好农村的生态底色,不能破坏农村的本地风貌,不能比照城市一刀切、人工介入过多;参与农业生产过程:是指利用生产技术和生产阶段尽量吸引游客参与,增加游客的滞留时间,从而增加消费;体验(融入)农民生活场景:要让外地来的游客体验到当地农民不同的生活场景,形成新的消费增量。
 
  2、乡村旅游发展的组织形式。一是自由型,大多数是发展之初,单家独户自主经营,灵活多变,薄利多销,但其规模难以做大。二是简单合伙制(农民自发联营),当市场逐渐形成必须做量的时候,思想较为开放的农家自己商量,合作经营。三是综合体制,由带头人,乡贤,两委会三方组成经营班子,共同组织愿意参加的村民加入从事经营。这种体制要求有见识广、思路开、勇创新的能人引领,加上德高望重的乡贤和两委会的支持。四是外资经营,通常是农民缺乏现代管理知识,开拓市场意识不够,就简单委托外来公司经营管理,签订合同,确定双方权利义务。这种方式可以很快带来经济效益,但是对调动农民的能动性,农民学会经营管理十分有限。五是合资经营:由农户、两委会、外来公司共同经营管理。两委会作为集体大股东,每家农户作为小股东,外来公司作为中股东,大家分工负责,所有农户的利益捆在一起,外来公司主要负责对外宣传营销,开拓市场;农户在遵守统一规定的前提下开展经营;两委会主持制定大的政策和制度。这种模式容易做大做强,可以充分发挥村集体经济组织的作用,在土地流转、主营业务等方面达成一致意见;小股东也容易在经营中学到新知识,新理念。
 
  3、发展中存在的问题。一是文化虚无化:有看头没讲头。农民受教育和文化的限制,无法理解或者表达出产品应有的内容和文化内涵,导致产品留不住客人。二是产品同质化:你有我有全都有。一个产品有受众,于是周边村镇都一窝蜂上马,结果供过于求,亏损立即显现。三是打造城市化:盲目跟风。看见城里高楼林立,马路宽广,广场雄伟,于是村里人也大干快上,模仿打造。形成:景观园林化、设施水泥化、接待服务奢靡化。四是发展过程简单化:随意将良田流转出去,简单将农民搬入“新居”,修建所谓精巧、奇特的“民宿”,农民只是得到很低的土地流转费,被经营管理、拓展市场等现代化意识“拒之门外”,工商资本经营与农民参与、学习、提高内生动力仍然是两张皮。
 
  三、乡村旅游良性发展的对策建议
 
  1、遵循三个原则:APE(attraction,participate,enjoy)原则,即可看,可干,可玩。打造的项目首先吸引住游客,其次要设计参与性强的活动,吸引游客参与其中,在参与过程中游客要体会到快乐,惬意。
 
  2、依据三化思维:三化思维即风貌特色化,功能现代化,服务标准化。要保持自己原有独特风貌,不能打造得千篇一律;项目所需的设施设备功能要尽可能的现代化,提高品质;服务要按照一定的标准,比如礼仪,餐饮,住宿都应按照国家标准落实。
 
  3、吸引人才:让位强人(让无私奉献,吃得苦,服众的人当领导);用好高人(点子多,能力强的人当主力);吸引能人(引导各类人才返乡创业,机会引人、环境留人,待遇留人);培育新人(实施新型职业农民培育工程,培养一批年轻人,五小工匠等)。
 
  4、振兴文化:文明创建(建章立制,办好夜校,学文化,学知识);传承文脉(传承农耕文化,弘扬传统文化,传承乡贤文化);丰富供给(增加农村优质文化供给,打造乡村文化产业品牌)。
 
  吴勉
 
  原四川省旅游局副局长
 
  四川省乡村旅游协会副会长
 
  四川大学、西南财经大学、西南交通大学干部培训中心特聘专家
 
  文旅部四川旅游培训中心、四川旅游规划设计研究院特聘专家
 
  成都村政学院、宝山村庄发展学院特聘专家
 
  省文旅厅专家库专家
 
 
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